金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经济(jì)社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习近(jìn)平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目(mù)标，以推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工(gōng)业产品绿色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或(huò)污染物排放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值(zhí)等(děng)要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁(jié)能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设(shè)计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色(sè)低碳园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持(chí)粮食(shí)生产功(gōng)能(néng)区、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利(lì)用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用(yòng)结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推(tuī)广。支持(chí)省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高(gāo)预(yù)制构(gòu)件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑(zhù)领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构等(děng)部位(wèi)的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基(jī)地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城(chéng)市(shì)主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集(jí)装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋(jìn)升通道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序(xù)的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的(de)企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的(de)企业可(kě)采用简易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区(qū)域内污染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置(z姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛hì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的(de)主要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案(àn)实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地(dì)市(shì)政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的(de)费用(yòng)可以列入(rù)企业(yè)经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的(de)重要(yào)依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我(wǒ)省(shěng)产(chǎn姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛)业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行(xíng)业、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社(shè)会(huì)共(gòng)同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式。适时(shí)编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例和(hé)经(jīng)验(yàn)做(zuò)法，以点(diǎn)带(dài)面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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