昨(zuó)日(rì)晚间，证监会(huì)就(jiù)《证券期货市(shì)场主机交易托管管理规(guī)定（征(zhēng)求意见稿）》向(xiàng)社(shè)会公开征求意见。

　　进(jìn)一步(bù)规范证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市(shì)场主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动(dòng)

　　为规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管活动，保护投资者合(hé)法权(quán)益，维护(hù)证券期货市场安全(quán)平稳运行，证监(jiān)会起草了《证券期货市(shì)场主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于昨日(rì)向(xiàng)社会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向市场相关(guān)机(jī)构提(tí)供(gōng)主机交易(yì)托管资源(yuán)，为行业提供信息科技基础支(zhī)撑服务(wù)，对于提升行(xíng)业(yè)信息(xī)基础设施运(yùn)维水(shuǐ)平(píng)，保障行业信息系(xì)统(tǒng)安全稳定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货市场的不断发展，主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)分配(pèi)不尽合(hé)理、线路时延不尽一致、安全保障能力有待(dài)提升等(děng)问题逐渐凸显，为进(jìn)一(yī)步规范(fàn)证券期货(huò)市场主机交易(yì)托管服务和相关租用活动，促进(jìn)证券期(qī)货(huò)市场的(de)平稳(wěn)健康发(fā)展，证(zhèng)监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有(yǒu)三。一是全面覆盖各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)。结合(hé)业务活(huó)动(dòng)的具体(tǐ)特点，《管理规定(dìng)》将主机交易托管相关主体分(fēn)为证券期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券(quàn)期货经营机构两部(bù)分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切(qiè)实守住安(ān)全底线。安全运行是(shì)从事主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活动的基础和前(qián)提，《管(guǎn)理规定》规(guī)定了主机交易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)的(de)安全管理(lǐ)要求，明(míng)确了证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构的尽职调查和业务审(shěn)批(pī)机制，从安(ān)全的(de)角度(dù)作(zuò)出全面规定。

　　三是促进(jìn)服务公平合(hé)理(lǐ)。《管理规定(dìng)》将(jiāng)公平合理(lǐ)原则，体(tǐ)现在证券期货交易所和(hé)证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)从事主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用活动的各(gè)个环(huán)节，同(t韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说óng)时(shí)也充分注重有关规定落地(dì)过程中的可(kě)操作性，切(qiè)实提升市场(chǎng)主体的(de)获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管(guǎn)理规定》共(gòng)五章28条，对证券(quàn)期货行业主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动提(tí)出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动的基本原则以及监督管(guǎn)理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓主机交(jiāo)易(yì)托管资源，是(shì)指证券期货交易所提供的机房机柜、通信(xìn)网络(luò)、软件或硬(yìng)件(jiàn)设施等资(zī)源，部署在相(xiāng)关资源(yuán)的信息系统可(kě)以连接证券期货交(jiāo)易(yì)所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期(qī)货交易所要求。明确了证券期货交易(yì)所提供主机交易(yì)托管服(fú)务有(yǒu)关要求。主要包括：要求证券期(qī)货交易(yì)所实施专区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不(bù)得低于《证(zhèng)券期货业信息(xī)系(xì)统托(tuō)管基本(běn)要求》中三级系统的受托(tuō)方要求；从资源保障(zhàng)、资源分(fēn)配、服务申请、服务协议、收费(fèi)要(yào)求、服务退出与(yǔ)资源(yuán)再分配等韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说方面(miàn)保障证券期货交易(yì)所提(tí)供有关服务的公(gōng)平合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货(huò)交易所需建立健全(quán)监控指标(biāo)及(jí)应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易所提供(gōng)主机交易(yì)托管服(fú)务的(de)，应当将(jiāng)主机交易(yì)托管资源和其他主(zhǔ)机托(tuō)管资源(yuán)进行区分，对主机交易托管资源实施(shī)专区管理，并确(què)保相关(guān)专区到核(hé)心(xīn)交易系统通信前端(duān)的通信时(shí)延保持一致。

　　再(zài)次是证(zhèng)券期货(huò)经营机构要求。明确(què)了(le)证券(quàn)期(qī)货经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源有关要求(qiú)。具体来看，从安(ān)全保障方面，对证券期货经营机构(gòu)租用主机(jī)交(jiāo)易托管资(zī)源的一般要求作出规定。从能力(lì)评(píng)估、治(zhì)理架(jià)构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能够(gòu)保障客户设施(shī)的安全运行。明确(què)证券期货经(jīng)营机构对证券(quàn)期货交易所的报告(gào)要求。

　　《管理规(guī)定》提到(dào)，证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构租用主机交易托(tuō)管资源部(bù)署客户提供(gōng)的软件或(huò)硬件设施（以下简称(chēng)证(zhèng)券(quàn)期货经营机构部署客户(hù)设施）的，应当从(cóng)人员保(bǎo)障(zhàng)、资金投入(rù)、客户需求等方(fāng)面充分评估，审(shěn)慎(shèn)选(xuǎn)择(zé)服务客户，确保自身能力可(kě)以保障(zhàng)客户软(ruǎn)件或(huò)硬(yìng)件设(shè)施(shī)的安(ān)全运行，并将不同(tóng)客户的信息(xī)系统(tǒng)、客户与经(jīng)营(yíng)机构的(de)信息系(xì)统进行有效隔离(lí)。

　　最后是监督(dū)管理。明确证券期货交易所的监管报告义(yì)务，规定中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派出机构结合法定职责，对证券期货交易所及(jí)证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)实施现场检查(chá)和非现(xiàn)场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本规定(dìng)，或(huò)者在监管(guǎn)工(gōng)作中不履行职责(zé)，或者不履行(xíng)本规定有(yǒu)关报告(gào)义务的，中(zhōng)国证监(jiān)会可以对证券期货交(jiāo)易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行(xíng)政监管措施，对有关高级管理(lǐ)人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等行(xíng)政(zhèng)处分，并责(zé)令证(zhèng)券期货交易所对其他责任人给予纪(jì)律(lǜ)处(chù)分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证监(jiān)会及其派出机构可以依照《证券期货业(yè)网络(luò)和信(xìn)息安全管理(lǐ)办法》有关规定，对(duì)有关机构和人员采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施。

　　上海(hǎi)证(zhèng)券(quàn)交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国家监委驻中国证监(jiān)会(huì)纪检监察组、浙江省纪(jì)委(wěi)监(jiān)委消息，上(shàng)海证(zhèng)券交易所原副总经理刘逖涉(shè)嫌严重职(zhí)务违法(fǎ)，目前(qián)正(zhèng)在(zài)接(jiē)受(shòu)中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪检(jiǎn)监察组和(hé)浙江(jiāng)省台州市监委监察调查。

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